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下班外出吃飯途中發(fā)生交通事故屬工傷
2014-12-01

2014)通中行監(jiān)字第0037

再審申請人(一審原告、二審上訴人)南通喜力商貿(mào)有限公司,住所地南通市觀音山街道海洪村八組,送達地址南通市觀音山太平支路666號。

被申請人(一審被告、二審被上訴人)南通市人力資源和社會保障局,住所地南通市工農(nóng)南路150號。

被申請人(一審第三人、二審被上訴人)王瑩瑋。

再審申請人南通喜力商貿(mào)有限公司(以下簡稱喜力公司)因與南通市人力資源和社會保障局(以下簡稱南通人社局)工傷行政確認一案,不服本院(2013)通中行終字第0135號行政判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查,F(xiàn)已審查終結(jié)。

喜力公司不服,申請再審稱:職工上下班的途徑是從單位至住所可能經(jīng)過的路徑,不能任意的擴大解釋。現(xiàn)王瑩瑋在公司吃好午飯后再陪同事外出吃飯,于中午下班一個小時后發(fā)生交通事故,且事故地點與其下班回家方向相反,不屬下班回家途中。因此,王瑩瑋所受交通事故的傷害不符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項規(guī)定的情形。一、二審判決適用法律錯誤,請求撤銷(2013)通中行終字第0135號行政判決。

被申請人南通人社局提交意見稱:我局作出的工傷認定決定的事實清楚,王瑩瑋下班去附近飯店吃飯,應(yīng)當視為下班途中。(2013)通中行終字第0135號行政判決認定事實清楚,適用法律正確,請求駁回喜力公司的再審申請。

被申請人王瑩瑋未答辯。

本院認為,依據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第五條的規(guī)定,南通人社局作為縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作,具有進行工傷認定的法定職權(quán)。

本案的爭議焦點為王瑩瑋下班外出吃飯途中發(fā)生交通事故傷害是否可以認定為工傷。

《工傷保險條例》第十四條第(六)項規(guī)定,職工在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運渡輪、火車事故傷害的應(yīng)當認定為工傷。界定上下班途中的路徑標準,不能機械理解為從單位直接到家的情況,應(yīng)當更加人性化,合理化,將諸如接送小孩、吃飯、買菜等生活必須事項考慮進去。本案中,喜力公司的作息時間安排為中午12點下班,下午130分上班,中午為員工提供午餐,但并不強制要求員工必須在本單位食堂就餐。作為公司員工,有合理選擇用餐地點的自由。王瑩瑋于事故發(fā)生當日中午約1230分時與同事外出吃飯,吃飯地點離單位車程(電瓶車)約10分鐘左右,在吃飯地點附近發(fā)生交通事故,并沒有超出合理的用餐時間和用餐地點,可以視同下班途中受到交通事故。喜力公司稱王瑩瑋當天中午是在單位吃過飯后陪同事外出就餐,但該公司在行政程序中沒有提供相關(guān)證據(jù),僅在訴訟程序中提交本單位食堂工作人員的一份證言?紤]到該證據(jù)屬于在行政程序中應(yīng)提供而未提供的,且無其他證據(jù)印證,本院對喜力公司的申請再審理由不予采信。

綜上,喜力公司申請再審理由不能成立,不符合法律規(guī)定的再審條件。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十四條的規(guī)定,裁定如下:

駁回南通喜力商貿(mào)有限公司的再審申請。

審 判 長  王錫明

審 判 員  陳 舜

代理審判員  周一星

二〇一四年八月五日

書 記 員  曹靈熠

 

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